漫游费是否应该被取消?
消费者之所以要求取消漫游费,理由是中国移动和中国联通建立了覆盖全国的网络,实现了超额利润。在网络建设的初期,为了发展的需要收取漫游费是可以理解的,但是,当电信网络基本形成,规模经济已经十分明显的情况下,继续收取漫游费就是不当得利。
从目前公开的背景材料来看,电信运营商网络存在三级组织架构,除了总部运营机构之外,还有省一级的运营机构和地区一级的运营机构。部分电信运营商为了提高经营效率,将部分县一级运营机构整合起来,从而形成了独特的经营网络和漫游费结算机制。换句话说,中国的电信运营商在全国范围内建立了统一的移动电话经营网络,可是在组织架构的内部,还存在着不同层次的移动电话经营网络。这些移动电话经营网络互联互通,从而构成了中国大陆全覆盖的移动电话业务网络。部分经济学者在表达自己意见的时候,多次使用规模经济的概念。坦率地说,这是中国经济学者习惯于定性分析的表现。所谓规模经济必须有数量指标加以支撑,如果不了解中国移动电话运营商的投入产出增长曲线,不了解规模经济中的边际成本和边际利润,那么,使用规模经济这个概念来解释电信运营商的漫游费,显然有失偏颇。
对于消费者,我们既要看到民众群体的利益,也要看到自己的利益,你认为漫游费应该取消吗?
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