电信业优化竞争结构要解决的核心问题
当前，业界关于拆分中国移动的讨论日渐高涨，这体现了社会各界对电信业发展的关心，同时也传递出对电信业改革重组的迫切心情。重组是一个老生常谈的话题，而拆分中国移动却是近期的一个新命题。
对于这一命题的解，有赞成拆的，也有反对拆的，但无论最终讨论多久结论如何，有一个现实却必须面对：移动替代固网日趋严重，电信市场失衡日益恶化。若继续放任自流，直至三大运营商合力都敌不过中国移动一家，届时再拆分中国移动或采取其他激进措施恐将为时已晚。
拆分中国移动的讨论何以越来越盛?
关于拆分中国移动的争论焦点在于是否真正有利于中国电信业的发展。因此，必须重新回到中国电信业为什么非得在这时进行改革重组的话题。现阶段之所以要加快改革进行重组，原因主要有两个：一是现行分业经营模式无法适应产业发展;二是市场形成垄断，无法实现等量、有效竞争。
的确，分业经营模式在特定时期对中国电信业起到了积极作用，促进了电信业的快速发展，尤其是中国移动的快速崛起。但与此同时，我们也必须看到，分业经营模式已不再适应当前电信业发展的要求，也不符合国家信息化战略的发展要求。
融合已经成为全球电信业的新趋势，要想把握经济全球化机遇，移动网与固网融合必须尽快提上议事日程，打造真正有国际竞争力的全业务运营商，而这在分业经营模式下是根本不可能实现的，因此，应当尽早结束分业经营的使命。
改革的根本目的是打破垄断实现有效竞争。从这一点来看，目前电信业已到了非改不可的临界点。据四大运营商此前发布的第三季度财报显示，中国移动前三季度营业收入为2584.65亿元，同比增长21.5%;实现净利润598.8亿元，同比增长29.8%。而其他运营商则是相形见绌，三家运营商的营业收入总和还不及中国移动一家，更令人担忧的是，中国移动单纯净利润就足抵中国网通的总营收。
面对这一现状，有专家称中国移动已经成为国内电信市场事实上的垄断者。若照此发展下去，电信业的有效竞争将只能是空话。
从上述分析来看，电信市场失衡加剧，电信业要实现可持续发展必须优化有效竞争结构，进行改革。而作为电信市场的老大，中国移动理所当然成为这次改革的关注点，更何况中国移动董事长兼CEO王建宙公开表示过不担心公司被拆分，因此，拆分中国移动的命题也就自然浮出水面，引致讨论愈来愈激烈。
优化竞争结构的核心问题是拆不拆中国移动?
当前，由于需求变化、技术优势、非对称管制等因素，电信市场资源正急剧向中国移动聚集，而中国移动在市场中的角色也“被迫”由一家独大向一家独占转换。因此，拆分中国移动被部分业界专家认为是实现资源合理配置的可行办法，是优化竞争结构，促进电信业可持续发展的核心问题。
主张拆分的观点认为，如果不拆分中国移动，其他运营商再怎么合并也无法与中国移动抗衡，根本形不成等量、有效的竞争，而且浪费人力、物力，对促进电信业发展并无实质性作用。从竞争角度看，除了拆分似乎别无他途。
但是，也有观点指出，中国移动已经是一个品牌，一面旗帜，在管理、业务和营销方面都有自己独特的宝贵经验，如果拆分中移动则与国家鼓励做大做强电信企业的要求背道而驰。从这一角度来看，中国移动正处于良性发展阶段，如果国家现在去拆分它，似乎没有什么道理。
面对这一敏感问题，一向以见解独到的北京邮电大学阚凯力教授说了句耐人寻味的话，他说：“拆分中国移动?白给我都不要。”在他看来，无论怎么拆分、组合，都无法从根本上改变现有的产业结构，重组也不能解决任何问题。
当然，从情感上来说，拆分中国移动是所有关心电信业发展的人都不愿意看到的，除非迫不得已，否则根本无须重走拆分的老路。但目前的问题是，如果不拆分中国移动，国家能不能找到更好的解决电信市场有效竞争的办法?
电信业改革重组期待国家智慧
拆分中国移动有利亦有弊，关键在如何权衡选择，而权衡选择的标准应当是以科学发展观为指导，实现产业利益最大化，实现国家利益最大化。
从目前来看，拆分中国移动并非不可选择的办法。一是拆分后至少可以形成三个以上实力均衡的全业务运营商，而这是实现电信市场有效竞争的前提。
二是拆分中国移动与做大电信企业并无直接矛盾，从长远来看，拆分后实行全业务经营，对中国移动今后的业务拓展反而有利，可以为其适应全球融合信息服务时代的国际竞争，为实现真正意义上的“做强”打下坚实的基础，而这对于中国电信业和国家信息化战略来说无疑是巨大的福音。
当然，电信业改革重组并非只有拆分中国移动这一条路。早在“3G在中国”2003年全球峰会上，信息产业部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥等有识之士就曾提出过，中国应该把发放3G牌照作为打破移动通信市场垄断，改变现有四大运营商竞争格局的契机，实现有效竞争。
而近期则有专家建议，可以通过放开移动市场引入新竞争者的方式来实现运营商实力均衡，同时实行号码携带政策，调整非对称管制政策，扶持市场新进入者。
最后，让我们打个比方，如果将上述专家的建议比作是“中药”的话，那么拆分中国移动的思路就好比是“手术刀”。至于究竟是“中药”还是“手术刀”更适合于解决电信市场失衡、优化竞争结构的问题，更符合科学发展观的要求，目前还无法定论，但电信业重组肯定不会让人等太久——我们相信国家的智慧。
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